 В связи с введением в организации процесса беспересчетного
приема товара, поступающего из распределительных центров, объем трудовых
обязанностей работника, сводившийся к приемке товара, проверке его качества и
комплектности, был сокращен путем исключения из него обязанностей, связанных с
пересчетом принимаемого товара, его рабочее время уменьшено до 0,3 ставки на
постоянной основе.
Вправе ли работодатель уменьшить рабочее время работника в одностороннем
порядке? Вправе ли работодатель в связи с отказом работника от продолжения
работы уволить его по п. 7 части 1 ст. 77 ТК РФ?
В связи с введением в
организации процесса беспересчетного приема товара, поступающего из
распределительных центров, объем трудовых обязанностей работника, сводившийся к
приемке товара, проверке его качества и комплектности, был сокращен путем исключения
из него обязанностей, связанных с пересчетом принимаемого товара, его рабочее
время уменьшено до 0,3 ставки на постоянной основе.
Вправе ли работодатель уменьшить рабочее время работника в одностороннем
порядке? Вправе ли работодатель в связи с отказом работника от продолжения
работы уволить его по п. 7 части 1 ст. 77 ТК РФ?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Уменьшение рабочего времени сотрудника на постоянной основе в одностороннем
порядке неправомерно, как и его увольнение по приведенному основанию.
Обоснование вывода:
В соответствии со ст. 100 ТК РФ продолжительность рабочего времени является
одним из элементов режима рабочего времени. А согласно части второй ст. 57 ТК
РФ режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он
отличается от общих правил, действующих у данного работодателя) должен
указываться в трудовом договоре. Таким образом, изменение режима рабочего
времени работника предполагает внесение изменений и в трудовой договор.
Статьей 72 ТК РФ предусмотрено, что изменение определенных сторонами условий
трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора,
за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ.
В свою очередь, ст. 74 ТК РФ допускает возможность изменения условий трудового
договора (за исключением трудовой функции) по инициативе работодателя в случае,
когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических
условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная
реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия
трудового договора не могут быть сохранены.
Вместе с тем в соответствии с частью пятой ст. 74 ТК РФ в случае, когда
причины, указанные в части первой данной статьи, могут повлечь за собой
массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест
имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации
и в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных
актов, вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей
недели на срок до шести месяцев.
По нашему мнению, норму части пятой ст. 74 ТК РФ следует рассматривать в
качестве специальной по отношению к норме части первой ст. 74 ТК РФ не только в
части порядка изменения режима рабочего времени, но и в части соответствующих
оснований. Приведенная структура статьи 74 ТК РФ позволяет заключить, что в
общем случае законодатель не допускает возможности уменьшения продолжительности
рабочего времени даже при наличии организационных или технологических условий
труда. Соответствующее изменение режима рабочего времени возможно только при
наличии указанных в части пятой ст. 74 ТК РФ оснований и только в приведенном
порядке. Такое ограничение права работодателя на изменение рассматриваемого
условия трудового договора коррелирует и с установленной частью второй ст. 22
ТК РФ обязанностью работодателя предоставлять работникам работу, обусловленную
трудовым договором. Представляется логичным, что в связи с этим для
работодателя устанавливаются дополнительные ограничения его возможности
изменения условий трудового договора о характере и объеме предоставляемой
работнику работы (то есть трудовой функции и продолжительности рабочего
времени) по сравнению со случаями, в которых возможно изменение по инициативе
работодателя иных условий трудового договора.
Таким образом, мы полагаем, что уменьшение продолжительности рабочего времени
работника работодателем в одностороннем порядке возможно только временно и
только при одновременном наличии двух обстоятельств:
- изменение организационных или технологических условий труда (изменение в
технике и технологии производства, совершенствование рабочих мест на основе их
аттестации, структурная реорганизация производства);
- возможное наступление в результате проводимых работодателем изменений таких
последствий, как массовое увольнение работников.
Аналогичные критерии оценки возможности установления работнику режима неполного
рабочего дня по инициативе работодателя предлагаются и судами (определение
Саратовского областного суда от 16.08.2012 N 33-4570, решение Октябрьского
районного суда г. Томска от 29.12.2012 N 2-2133/2012).
Введение режима неполного рабочего времени для работников по инициативе
работодателя на основании ст. 74 ТК РФ может быть признано правомерным только в
том случае, если работодатель может доказать, что причиной такого введения
является изменение организационных или технологических условий труда (п. 21
постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении
судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации"). На
наш взгляд, введение в организации процесса беспересчетного приема товара,
поступающего из распределительных центров, и уменьшение объема трудовых
обязанностей работника путем исключения из него обязанностей, связанных с
пересчетом принимаемого товара, можно считать изменением технологических
условий труда. Соответственно, если такое технологическое изменение может
повлечь за собой угрозу массовых увольнений - работодатель может временно
установить неполное рабочее время для сотрудников.
При этом работодатель самостоятельно определяет продолжительность периода, на
который вводится режим неполного рабочего времени, однако в любом случае этот
срок не может превышать шесть месяцев. Соответственно, ввести работнику в
одностороннем порядке неполное рабочее время на постоянной основе нельзя.
Если неполное рабочее время в соответствии с частью пятой ст. 74 ТК РФ введено
правомерно, но работник отказывается от продолжения работы в режиме неполного
рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, то трудовой договор
расторгается в соответствии с п. 2 части первой ст. 81 ТК РФ. Увольнение по п.
7 части первой ст. 77 ТК РФ в такой ситуации не производится.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Мазухина Анна
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Сутулин Павел |
